"Policy guidelines" are definitely not policy "assumptions" or "concepts." Veronderstellingen zijn uitgangspunten en aannames, waaruit richtlijnen voor een project volgen. Richtlijnen zijn aanwijzingen en grenzen.
Het is beleidsveronderstellingen -> policy assumptions (or concepts, if you would) en beleidsrichtlijnen -> policy guidelines.
"Purpose and underlying policy assumptions of the guidelines."
http://www.usdoj.gov/atr/public/guidelines/horiz_book/01.htm...
In een tekst over "policy guidelines:" "Key policy elements and underlying assumptions" en verderop "The rationale for, and implementation of, these elements are based on the following assumptions" en "Develop policy guidelines for the development and promotion of public domain
information as an important international instrument promoting public access to information."
http://www.fas.org/sgp/library/unesco_govinfo.pdf
Beleidsrichtlijnen voor gebruik van RealNetworks-handelsmerken
http://www.realnetworks.com/company/logos/dutch/policy.html
The translation workplace 
peer agreement (net): +3
