Аля в принципе правильно сказала насчет гидроксильной группы; однако дело в том, что гидроксильная группа может быть и в спиртах, и в основаниях (щелочах), а это ведь разные соединения. Здесь просто имеется в виду, что в одном случае гидроксильная группа замещена ацетатной, в другом - фосфатной, а в третьем - ничем не замещена - это и есть свободный спирт
(или "просто" спирт).

--------------------------------------------------
Note added at 2003-11-07 01:05:24 (GMT)
--------------------------------------------------

Вот аналогичный случай:

постеризан-форте содержит в 2 раза меньше гидрокортизона, который к тому же представлен в виде свободного спирта, лучше растворяемого и усваиваемого тканями по сравнению с ацетатами и карбонатами
http://www.consilium-medicum.com/media/refer/02_03/25.shtml

или "раствор дексаметазона в спирте"

На сайте:
www.1plus1.crimea.com/rawmaterials.php
приведено название «Дексаметазон основание». Многие органические вещества имеют основную природу, т.е. способны связываться с кислотами, как это имеет место для многих солей при взаимодействии с водой с образованием кристаллогидратов, например, безводный сульфат меди CuSO4 и пентагидрат CuSO4x5H2O (медный купорос.
IMHO, здесь то же самое: ацетат - продукт взаимодействия дексаметазона как основания с уксусной кислотой, а в спирте он просто растворяется без химического взаимодействия.