penyelenggara negara adalah semua orang yang menjalankan urusan negara. Sebutan lainnya adalah aparat negara (walau kita [terlalu] sering membatasi maknanya hanya pada aparat pengamanan negara).

Catatan: Referensi kedua adalah dwibahasa.

********************REFERENSI********************
http://padangekspres.co.id/?news=nberita&id=1807
Namun di sisi lain, angka di atas melengkapi citra buruk penyelenggara negara sebagai corrupt state apparatus setelah legislatif dan yudikatif.

http://www.change.org/id/petisi/presiden-ri-susilo-bambang-y...
Terkait dengan hak tersebut, kami menuntut kepada penyelenggara negara khususnya Pemerintah Indonesia .... Accordingly, we are demanding the state apparatus, especially the Government of Indonesia....

http://zeenews.india.com/blog/will-bjp-be-able-to-give-india...
Can BJP leaders who have been hitting out at the Congress, say honestly that their party will be able to give India a corruption free government in 2014?

Bersih = clean, dan bebas korupsi atau tidak korup = uncorrupt, sedangkan penyelenggara negara = state apparatus. Jadi kami mengusulkan "Penyelenggara negara yang bersih dan bebas korupsi = clean and uncorrupt state apparatus".

This is a British English suggestion. Stevens dictionary has "state officials" for penyelenggara and "honest" as a possibility for "bersih". I would quite like to stretch "bebas korupsi" to "incorruptible" but that may be taking it too far.