Am mai văzut "envelope" în contexte legate de dezvoltarea internaţională şi proiecte de dezvoltare, bănuiesc că e de origine franceză (enveloppe). Se referă la o sumă globală care a fost alocată, deci ai putea folosi orice cuvânt care exprimă această idee, cum ar fi "pachet" sau "buget" (de resurse), poate şi urmat de "global".

"Ceilings" se referă la limite, sau plafoane (sumele maximale care pot fi cheltuite), deci "sector ceilings" se referă la plafoanele de cheltuieli pentru fiecare sector acoperit de program (altfel spus, plafoanele sectoriale sau plafoanele de cheltuieli pe sectoare, după gust).

Sector Ceilings

Division of the budget resource envelope into a set of sector ceilings.

!!! A sector ceiling should represent a hard budget constraint under which a sector should plan and prioritize its expenditures

A sector ceiling IS NOT a forecast or projection of a sector’s expenditures.

A sector ceiling IS a crucial tool for budget planning
http://74.125.77.132/search?q=cache:mbFJqIt3MJcJ:europeandci...

IV. Şi cel de-al patrulea element sunt planurile de cheltuieli, care se divizează pe tipuri de bugete. Totodată, pentru bugetul de stat se stabilesc plafoane de cheltuieli pe sectoare şi autorităţi publice centrale, care servesc drept bază pentru elaborarea ulterioară a propunerilor de buget anual.
http://74.125.77.132/search?q=cache:bFsM8baHgnAJ:www.mpsfc.g...

To this end, modifications in the action plan for MTEF development were introduced for improved synchronization with the monitoring and assessment of EGPRS implementation. This is to allow for better information at the level of setting the **sector ceilings for public expenditures** and distribution of priorities within sectors.
http://ec.europa.eu/europeaid/what/economic-support/public-f...