Buongiorno Giusi.
Il senso è che "il ricorrente ha inoltrato la propria presa di posizione entro il termine più volte prorogato."
Ora vedi tu come sistemare al meglio la frase, nel senso che puoi ev. specificare - se lo capisci dal contesto - se le proroghe per l'inoltro delle proprie osservazioni le ha richieste il ricorrente (cosa peraltro possibile).
Spero di esserti stata utile.
Buona giornata.