Basically, a 'plan rouge' is a response to a disaster that involves or may involve loss of life

1.
EXTRACT
"...déclencher le "Plan rouge" qui prévoit l'organisation des secours lors d'accidents comportant de nombreux blessés."
FROM
http://www.google.com/search?q=cache:perso.wanadoo.fr/lozere...
2.
EXTRACT
"Annexe rouge au plan d'opération interne d'une usine de produits chimiques."
FROM
http://www.220voltes.org/perso/pompier/sp8.htm

3.
EXTRACT (definition of...)
PLAN ROUGE: Plan destiné à porter secours à de nombreuses victimes. Il prévoit les procédures de secours d'urgence à engager en vue de remédier aux conséquences d'un accident catastrophique à effet limité, entraînant ou pouvant entraîner de nombreuses victimes. Il détermine les moyens, notamment médicaux, à affecter à cette mission.
"
FROM
http://www.google.com/search?q=cache:www.aude.pref.gouv.fr/d...

SUGGESTED TRANSLATIONS:

DISASTER PLAN
-->http://www.google.com/search?q=disaster plan&hl=en&lr=&safe=...

EMERGENCY (MANAGEMENT) PLAN
-->http://www.google.com/search?q=emergency plan disasters&hl=e...

EMERGENCY PLAN FOR DISASTERS/DISASTER EMERGENCY PLAN
-->http://www.google.com/search?q=cache:www.hants.gov.uk/scrmxn...

Possibly any or all of the answers are OK - different bodies call these 'plans' by different names, but their meaning is clear.