Spanish to English Bus/Financial Real Estate estados contables de distribuidora de gas

En una nota a los estados contables de una empresa distribuidora de gas se encionan los criterios de valuación sobre los cuales se confeccionaron dichos estados contables. Uno de ellos es "créditos por contribución de mejoras." Bajo ese título se dice que "los trabajos correspondientes a la red distribuidora de gas domiciilaria se financian con la contribución de mejoras, aplicable a los frentistas propietarios o titulares a título de dueños de las parcelas correspondientes al ejido urbano."
No entiendo bien a quiénes se refiere. Son simplemente "owners or holders of title as owners" o es algo más específico?? Desde ya, muchas gracias!