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Jul 25, 2023 (posted viaProZ.com): Plastics recycling and end-of-waste status in the circular economy: translating 5,000 words from the Spanish Official State Gazette explaining how elements of the European Parliament's Waste Framework Directive are transposed into Spanish Law. More fun than it sounds!...more »
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Translation - English
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Spanish to English: After the Battle General field: Art/Literary Detailed field: Poetry & Literature
Source text - Spanish DESPUĒS DE LA BATALLA
En el fondo lo único bueno del día ha sido no tener noticias de Luis, el resto es un desastre, de los ochenta nos han matado por lo menos a cincuenta o sesenta; Javier cayó entre los primeros, el Peruano perdió un ojo y agonizó tres horas sin que yo pudiera hacer nada, ni siquiera rematarlo cuando los otros no miraban.
Pienso en mi hijo pero está lejos, a miles de kilómetros, en un país donde todavía se duerme en la cama, y su imagen me parece irreal, se me adelgaza y pierde entre las hojas del árbol, y en cambio me hace tanto bien recordar un tema de Mozart que me ha acompañado desde siempre, el movimiento inicial del cuarteto La caza, la evocación del halalí en la mansa voz de los violines, esa trasposición de una ceremonia salvaje a un claro goce pensativo. Lo pienso, lo repito, lo canturreo en la memoria, y siento al mismo tiempo cómo la melodía y el dibujo de la copa del árbol contra el cielo se van acercando, traban amistad, se tantean una y otra vez hasta que el dibujo se ordena de pronto en la presencia visible de la melodía, un ritmo que sale de una rama baja, casi a la altura de mi cabeza, remonta hasta cierta altura y se abre como un abanico de tallos, mientras el segundo violín es esa rama más delgada que se yuxtapone para confundir sus hojas en un punto situado a la derecha, hacia el final de la frase y dejarla terminar para que el ojo descienda por el tronco y pueda, si quiere, repetir la melodía. Y todo eso es también nuestra rebelión, es lo que estamos haciendo aunque Mozart y el árbol no puedan saberlo, también nosotros a nuestra manera hemos querido trasponer una torpe guerra a un orden que le dé sentido, la justifique y en último término la lleve a una victoria que sea como la restitución de una melodía después de tantos años de roncos cuernos de caza, que sea ese allegro final que sucede al adagio como un encuentro con la luz.
Pero qué amarga, qué desesperada tarea la de ser un músico de hombres, por encima del barro y la metralla y el desaliento urdir ese canto que creíamos imposible, el canto que trabará amistad con la copa de los árboles, con la tierra devuelta a sus hijos. Sí, es la fiebre. Y cómo se reiría Luis aunque también a él le guste Mozart, me consta.
Y así al final me quedaré dormido, pero antes alcanzaré a preguntarme si algún día sabremos pasar del movimiento donde todavía suena el halalí del cazador, a la conquistada plenitud del adagio y de ahí al allegro final que me canturreo con un hilo de voz, si seremos capaces de alcanzar la reconciliación con todo lo que haya quedado vivo frente a nosotros.
Julio Cortázar Todos los fuegos el fuego (1971)
Translation - English Basically the only good thing about the day has been not to have had news of Luis. The rest is a disaster. Of the eighty of us, they have killed at least fifty or sixty. Javier was amongst the first to fall; the Peruvian lost an eye and took three hours to die, during which time I couldn’t do anything – not even finish him off when the others weren’t looking.
I think of my son, but he’s far away, thousands of kilometres away in a country where the people are still fast asleep, and his image seems unreal to me …. It fades and is lost between the tree’s leaves. Instead, it does me so much good to remember a Mozart theme which I have always carried around in my head. It’s the first movement of “The Hunt” quartet, where the huntsman’s call of “halalí”1 is evoked by the calm voice of the violins, transposing a savage rite into a clear, meditative pleasure. I think of it, I repeat it, I hum it in my mind and feel at the same time how the melody and the outline of the treetop against the sky start coming closer to each other, establishing friendship. They sketch themselves in, line by line until the picture suddenly orders itself in the visible presence of the melody; a rhythm which comes from a low branch, almost level with my head, climbs to a height and then opens like a fan of stems. Meanwhile, the second violin is that more slender branch which aligns itself in order to blend its leaves in a point on the right, towards the end of the phrase, and lets it finish so that the eye travels down the trunk and can, if it so wishes, repeat the melody. And all this is also our rebellion. It is what we are doing, although Mozart and the tree can have no way of knowing it. We too, in our own way, have wanted to transpose an ungainly war into an order which gives it meaning, justifies it and finally carries it to a victory. To a victory which is like the return of a melody after so many years of harsh hunting horns, like that final allegro which comes after the adagio, like a meeting with the light.
… but what a bitter, hopeless task, to be a musician of men. To weave that song above the mud and the shrapnel and the despondency; that song which we thought to be impossible, the song which will strike up friendship with the treetops, and with the earth returned to its sons. Yes, it’s the fever. And how Luis would laugh, although he likes Mozart too, I’m sure.
And that’s the way I’ll finally doze off. But first I’ll manage to ask myself whether one day we’ll know how to pass from the movement where the hunter’s “halalí “ still sounds, to the conquered summit of the adagio, and from there to the final allegro. I hum the allegro to myself weakly, wondering whether we’ll be able to reach reconciliation with all that remains alive before us.
Julio Cortázar “All the fires, the fire” (1971)
Spanish to English: The consequences of a nuclear attack General field: Science Detailed field: Nuclear Eng/Sci
Source text - Spanish Consecuencias de un ataque nuclear
Si la explosión nuclear se produjera en un centro urbano, como en el caso de Hiroshima y Nagasaki, las consecuencias serían terribles. El Departamento de Seguridad Nacional de los EEUU ha calculado que los daños producidos por una bomba de 10 kT (similar a la lanzada sobre la población de Hiroshima) lanzada sobre Washington mataría entre 15.000 y 30.000 personas de forma inmediata, heriría o mataría más de 200.000 personas a causa de la exposición a la radiación a corto plazo y causaría unos 50.000 casos de cáncer, de los cuales 25.000 serían mortales a causa de la exposición a la radiación a largo plazo . La explosión de una bomba de 300 kT en Trafalgar Square, en Londres, en un día laboral podría causar 240.000 muertos y 420.000 heridos .
Otro artículo hace el cálculo de las consecuencias de la explosión de una bomba nuclear de 12,5kT en el puerto de Nueva York. La explosión y los efectos térmicos supondrían 52.000 muertes de forma inmediata, 44.000 casos de enfermedades provocadas por la radiación directa, de los cuales 10.000 podrían ser mortales. La nube radiactiva podría matar otras 200.000 personas y provocar muchos cientos de miles de casos de enfermedades. En un ataque de estas características, la ayuda a los sobrevivientes sería muy limitada. Alrededor de 1.000 camas de hospital quedarían destruidas y 8.700 estarían expuestas a la radiación. Las instalaciones médicas quedarían fácilmente sobresaturadas.
El ataque a una central nuclear de generación de energía eléctrica podría provocar una situación parecida a la sufrida por la población y el medioambiente a consecuencia del desastre nuclear de Fukushima o de Chernóbil. En Fukushima el tsunami provocó la fuga de radiación de los reactores que obligó a las autoridades a establecer una zona de seguridad de 20 km de radio, y a evacuar a todas las personas que vivían dentro de esa zona (cerca de 200.000). Se produjeron importantes vertidos radioactivos al mar y a la atmosfera que han provocado una enorme contaminación radioactiva de animales y plantas. Pero las consecuencias no son únicamente a corto plazo, como siempre sucede con los incidentes relacionados con la energía nuclear. Así, por ejemplo un reciente informe de la OMS afirma que el riesgo de padecer un cáncer de tiroides a lo largo de la vida entre las niñas que resultaron expuestas a la radiación es un 70% mayor que entre las que no estuvieron expuestas .
También en la central de Chernóbil hubo, en 1986, otro accidente nuclear clasificado con el nivel 7 (el máximo de la Escala Internacional de Eventos Nucleares), el mismo que el accidente de Fukushima. El accidente se produjo por un sobrecalentamiento del núcleo del reactor que provocó una fuga radioactiva que, se estima, fue unas 200 veces superior a la radiación provocada por las bombas de Hiroshima y Nagasaki. Las consecuencias del desastre fueron gigantescas. Unas 135.000 personas fueron evacuadas. Actualmente aún existe una zona de exclusión de un radio de 30 km alrededor de la central nuclear. El Chernobyl Forum (un grupo de agencias de la ONU) afirma que la catástrofe ha causado alrededor de 9.000 muertes y cerca de 200.000 personas enfermas, otras organizaciones dan un número mayor. Hasta la fecha el gobierno de Ucrania lleva gastados más de 12 mil millones de dólares en trabajos para hacer frente a las consecuencias del accidente de la central , .
Está claro que la explosión de una bomba atómica, además de las pérdidas humanas y las consecuencias sobre la salud de la población a corto, medio y largo plazo (muertes y lesiones que afectarían a centenares de miles de personas), tendría enormes consecuencias sociales y económicas. Y desde el punto de vista económico, los gastos para limpieza y descontaminación radioactiva serían enormes. Los trabajos de reconstrucción serían ingentes. A todo ello debemos añadir las incidencias sobre el medio ambiente a corto, medio y largo plazo.
6. Medidas internacionales para combatir el terrorismo nuclear
Por parte de las Naciones Unidas
El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó en 2001 la resolución 1373 en la que decide que los estados prevengan y repriman los actos de terrorismo. En 2004 aprobó la resolución 1540 que se centra en la amenaza terrorista por parte de agentes no estatales y dicta una serie de medidas que los estados deben cumplir para evitar la proliferación del terrorismo nuclear, químico y bacteriológico. Exhorta a los estados a adoptar medidas que aseguren el cumplimiento de los tratados internacionales e insiste en la necesidad de la cooperación internacional para combatir el terrorismo.
Actualmente existen en vigor 16 instrumentos jurídicos de lucha contra el terrorismo. Uno de estos instrumentos es el “Convenio internacional para la represión de los actos de terrorismo nuclear”, aprobado en 2005 y que entró en vigor en 2007. Actualmente forman parte de él 71 estados. El Convenio contempla una amplia gama de actos y posibles objetivos terroristas, incluidas las centrales nucleares. Alienta a los estados para que cooperen en la prevención con el intercambio de información y la asistencia mutua en las investigaciones penales. Y contempla tanto las situaciones de crisis (asistencia a los estados para resolver la situación) como las situaciones posteriores a la crisis (mediante el Organismo Internacional de Energía Atómica).
El Secretario General de la ONU creó en 2005 el Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo (CTITF) con el objetivo de coordinar y dar coherencia a las actividades de la ONU contra el terrorismo. El CTITF tiene diferentes grupos de trabajo, uno de ellos el de la prevención de ataques con armas de destrucción masiva. Se estableció para fortalecer el intercambio de información y conocimientos entre las diferentes organizaciones relacionados con la respuesta a ataques terroristas con armas de destrucción masiva.
Por parte del Organismo Internacional de Energía Atómica
En marzo de 2002, el OIEA puso en marcha su primer programa integral de lucha contra el riesgo del terrorismo nuclear, ayudando a los estados a reforzar su seguridad nuclear. En septiembre de 2009, la Junta de Gobernadores aprobó un nuevo Plan de Seguridad Nuclear para el período 2010-2013. El nuevo plan prioriza el asesoramiento sobre la aplicación de los instrumentos internacionales, la elaboración de directrices y documentos; la revisión y evaluación de las necesidades; y la prestación de apoyo a los estados para la aplicación de las recomendaciones de seguridad nuclear, y la divulgación y el intercambio de información.
Las Cumbres de Obama
En abril de 2009 el presidente Obama anunció, en su famoso discurso en Praga, que quería parar la proliferación de armas nucleares, reducir los arsenales nucleares y asegurar los materiales nucleares. Para ello convocaría a los jefes de estado para conseguir acuerdos para combatir la amenaza que supondría que grupos terroristas o criminales obtuviesen materiales nucleares. El objetivo principal de dicha cumbre sería asegurar las existencias de materiales nucleares, susceptibles de ser robados, así como reforzar la cooperación internacional para combatir el tráfico de materiales y tecnología nuclear.
En mayo de 2010 se celebró la primera cumbre en Washington, donde se reunieron líderes de 47 estados y el OIEA. Estaban representados todos los estados que disponen de armamento nuclear excepto Corea del Norte. De los estados que disponen de tecnología nuclear destacaba la ausencia de Irán. Sorprende que estos dos estados no asistieran a la reunión si el objetivo real era la colaboración entre todos los estados nucleares. Dos años más tarde, se celebra otra cumbre en Seúl. En este caso participan 53 jefes de estado y de organizaciones internacionales, sin la presencia de Irán y Corea del Norte. Está previsto realizar una tercera cumbre en los Países Bajos en 2014.
En las conclusiones finales de ambas cumbres se reafirman las buenas intenciones de todos los participantes en trabajar por el desarme nuclear, la no proliferación nuclear y el uso pacífico de la energía nuclear; se pide la colaboración entre ellos y se reconoce el papel principal de la ONU y del OIEA.
En definitiva, las resoluciones de las cumbres se reducen a intenciones muy genéricas en la línea de los documentos habituales de las diferentes organizaciones internacionales. Da la impresión que las cumbres intentan fortalecer el papel preponderante de los EEUU, y en particular del presidente Obama, en la gestión del tema nuclear.
Otras iniciativas
La Global Initiative to Combat Nuclear Terrorism (GICNT) es una asociación de estados y de organizaciones internacionales con el objetivo de prevenir, detectar y responder al terrorismo internacional. Los estados y organizaciones se comprometen voluntariamente a la aplicación de los principios de la GICNT. Actualmente forman parte de la GICNT 85 estados y cuatro observadores oficiales (la Unión Europea, la Agencia Internacional de la Energía Atómica, la Interpol y la Oficina para las Drogas y el Crimen de la ONU). Los EEUU y Rusia son los copresidentes. El grupo de evaluación e implementación de la GICNT considera que la detección y el análisis forense nuclear son las principales prioridades. La GICNT reconoce el papel que la OIEA puede hacer para conseguir sus objetivos.
Proyecto Vinca, la colaboración es posible
En 1948 se fundó el Instituto de Ciencias Nucleares de Vinca cerca de Belgrado. El instituto contaba con dos reactores nucleares de investigación que operaban con uranio enriquecido al 2%, pero en 1976 los dos reactores se modificaron y usaron uranio altamente enriquecido. Uno de los reactores fue suspendido en 1984, mientras el otro siguió operativo . En 2002, existían 48kg de uranio altamente enriquecido, suficiente para fabricar varias bombas nucleares. Las condiciones de seguridad eran deficientes y funcionarios norteamericanos consideraban que este material podía ser robado por terroristas. Para resolver la situación la Nuclear Security Project, el Departamento de Defensa de los EEUU, el OIEA, Serbia y Rusia trabajaron conjuntamente para transferir esta material a un lugar seguro en Rusia para su posterior eliminación. El Proyecto Vinca se presenta como un modelo de colaboración para proteger material nuclear .
7. Qué podemos hacer
Ante la situación esbozada más arriba -respecto a los peligros asociados al terrorismo nuclear-, nos podemos preguntar ¿qué hacer? Dentro de la lógica del sistema imperante, la respuesta se define con bastante claridad. El objetivo sería aumentar las medidas de seguridad de los almacenes de materiales radioactivos y de las instalaciones nucleares, tanto civiles como militares. A la vez que se debería aumentar el control sobre los movimientos de materiales o dispositivos nucleares. Control que deberían realizar algunos estados y organismos internacionales. De esta manera, presumiblemente, se evitaría que los materiales radioactivos pasasen a manos no deseadas y las instalaciones estarían a salvo de posibles ataques. De hecho todos los acuerdos internacionales van en esta dirección: políticas para conseguir mayor seguridad y concentración de capacidad de decisión en manos de unos pocos estados.
Parece razonable; frente a un peligro hay que reaccionar con medidas correctivas que reduzcan éste. ¿Pero no hay otra opción? Creemos que sí. El terrorismo debe abordarse con medidas políticas que aporten soluciones a las causas que lo originan. Éstas medidas políticas deben complementarse con la eliminación total de las armas nucleares y la supresión de la energía nuclear como fuente de generación de energía eléctrica (dos reivindicaciones históricas, la primera del movimiento pacifista y la segunda del ecologista).
Después de los bombardeos atómicos de Hiroshima y Nagasaki, gente de todo el mundo tomó conciencia del peligro que representaban las armas nucleares. Las acciones, protestas y campañas en contra de las armas nucleares se multiplicaron por todo el planeta. Al finalizar la Guerra Fría, con el colapso y la desmembración de la URSS, parecía que los estados podrían iniciar un desmantelamiento de sus arsenales nucleares. Hubo ciertamente una reducción de los arsenales, pero el peligro nuclear sigue siendo enorme. Así, actualmente, se estima que existen más de 20.000 armas nucleares activas que representan una amenaza inmediata. En 1995 varios expertos prepararon un borrador de convención internacional para la eliminación de las bombas nucleares que dió lugar a una campaña internacional para abolir las armas nucleares . En la revisión del Tratado de No proliferación de armas nucleares (TNP), realizada en el 2010, 130 estados pidieron una convención que condujese a la eliminación de las armas nucleares. No se aprobó, los estados que poseen armas nucleares y forman parte del TNP, excepto China, se resistieron a esta convención.
La eliminación de las armas nucleares en todo el mundo, además de evitar su utilización por parte de los estados que las poseen, representaría un ahorro en el gasto de defensa de los estados que se podría dirigir a satisfacer las necesidades de la población. Pero, por otro lado, en un mundo sin armas nucleares, la posibilidad que un grupo terrorista se hiciese con ellas, sería imposible.
Por lo dicho más arriba, parece claro que uno de los mayores peligros relacionado con el terrorismo nuclear, es que algún grupo realice un ataque convencional a una central nuclear de generación de energía eléctrica. Este ataque no tiene porque estar dirigido al reactor, el objetivo podría ser cualquiera de los elementos más accesibles, como por ejemplo las piscinas donde se almacena el combustible gastado o, incluso, las instalaciones que suministran la energía para el funcionamiento de los sistemas refrigerantes del reactor, provocando un desastre similar al de Fukushima. Es evidente que si no existiesen las centrales nucleares no se podría realizar un ataque de este tipo y no habría consecuencia alguna.
El cierre de las centrales nucleares se ha reivindicado desde el movimiento ecologista desde hace muchos años. A esta reivindicación se van incorporando otros colectivos y personas con una sensibilidad hacia sistemas de producción de energía eléctrica más sostenibles. Durante muchos años el lobby nuclear nos intentó convencer que la opción nuclear era la única opción posible (recientemente nos dicen que, además, es ecológica) para mantener el nivel de bienestar. Afortunadamente la opción nuclear tiene cada vez menos adeptos y la población (que no los gobiernos) tiene más claro que la alternativa es una reducción del gasto de energía y la producción de energía mediante sistemas de producción renovables y sostenibles.
Así, el cierre de las centrales nucleares de producción de energía eléctrica permitiría, por un lado, colmar las aspiraciones de una gran parte de la población para tener fuentes de energía eléctrica más limpias y, por otro lado, impediría que fuesen utilizadas como objetivo de ataques terroristas, con consecuencias catastróficas.
Un mundo sin armas nucleares y sin centrales nucleares para la generación de energía eléctrica minimizaría la amenaza del terrorismo nuclear. Únicamente debería asegurarse la eliminación, de forma segura, de los materiales radioactivos que se utilizan en las aplicaciones médicas. Reunir la cantidad de material radioactivo suficiente para provocar una catástrofe nuclear sería muy difícil en esta situación.
Translation - English If the nuclear explosion were to take place in an urban area, as was the case in Hiroshima and in Nagasaki, the consequences would be terrible. The US Department of Homeland Security has estimated that the damage caused by a 10 kT bomb (similar to that dropped on Hiroshima) dropped on Washington would kill between 15,000 and 30,000 people immediately, would injure or kill more than 200,000 people because of exposure to radiation in the short term and cause 50,000 cancer cases, of which 25,000 would be fatal due to radiation exposure over time . The explosion of a 300 kT bomb in London’s Trafalgar Square on a weekday could result in 240,000 dead and 420,000 wounded .
Another article calculates the consequences of the explosion of a 12.5 kT nuclear bomb in New York’s port. The blast and thermal effects would result in 52,000 immediate deaths, 44,000 cases of illness caused by direct radiation, of which 10,000 could result in death. The radioactive cloud could kill 200,000 people and cause many hundreds of thousands of cases of disease. In an attack of this type, help for the survivors would be very limited. Around 1,000 hospital beds would be destroyed and 8,700 would be exposed to radiation. Medical facilities would easily become overwhelmed.
The attack on a nuclear power plant could cause a situation similar to that suffered by the population and the environment as a result of the Fukushima or Chernobyl nuclear disasters. In Fukushima, the tsunami caused a radiation leak from the reactors which forced the authorities to establish a 20 km radius safety zone, and evacuate all the people living within that area (about 200,000). Significant radioactive discharges to the sea and the atmosphere were produced which caused massive radioactive contamination of animals and plants. However, as is always the case with incidents related to nuclear energy, the consequences are not only short term. For example a recent WHO report states that the risk of thyroid cancer over the lifetime of girls who were exposed to radiation is 70% higher than among those who were not exposed .
The 1986 nuclear accident at the Chernobyl plant was ranked at level 7 (the maximum on the International Nuclear Event Scale), as was the Fukushima accident. The accident was caused by the overheating of the reactor core that caused a radioactive leak which, it is estimated, was about 200 times the radiation caused by the bombing of Hiroshima and Nagasaki. The consequences of the disaster were huge. Some 135,000 people were evacuated. Today, there is still a 30 km radius exclusion zone around the nuclear plant. The Chernobyl Forum (a group of UN agencies) states that the catastrophe has caused around 9,000 deaths and nearly 200,000 sick people; other organizations state higher figures. To date, the Ukrainian government has spent more than 12 billion dollars working to deal with the consequences of the accident at the plant , .
Clearly the explosion of an atomic bomb - in addition to loss of life and the consequences on the health of the population in the short, medium and long term (deaths and injuries that affect hundreds of thousands of people) - would have enormous social and economic consequences. And from the economic standpoint, the costs for radioactive cleaning and decontamination would be enormous. The reconstruction work would be a huge task. To this we must add the impact on the environment in the short, medium and long term.
6. International action to combat nuclear terrorism
By The United Nations
In 2001, the UN Security Council adopted Resolution 1373 in which it determined that states should prevent and suppress acts of terrorism. In 2004, it adopted resolution 1540 which focuses on the terrorist threat from non-state actors and issues a series of measures that states must comply with to prevent the proliferation of nuclear, chemical and biological terrorism. It calls upon states to adopt measures to ensure compliance with international treaties and stresses the need for international cooperation to combat terrorism.
There are currently 16 legal instruments in force against terrorism. One such instrument is the "International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism", which was adopted in 2005 and came into force in 2007. Currently, 71 states have signed up to it. The Convention covers a wide range of events and potential terrorist targets, including nuclear power plants. It encourages states to cooperate in prevention through the exchange of information and through mutual assistance in criminal investigations. It also includes both crisis situations (assisting states to solve the situation) and post-crisis situations (through the International Atomic Energy Agency).
In 2005, the Secretary General of the UN created the The Counter-Terrorism Implementation Task Force (CTITF) in order to coordinate and bring coherence to the UN’s counter-terrorism activities. The CTITF has different working groups, one being for the prevention of attacks which use weapons of mass destruction. It was established to strengthen the exchange of information and knowledge among different organizations related to the response to terrorist attacks which use weapons of mass destruction.
By the International Atomic Energy Agency
In March 2002, the IAEA launched its first comprehensive programme to combat the risk of nuclear terrorism, helping states to strengthen their nuclear security. In September 2009, the Board of Governors approved a new Nuclear Security Plan for 2010-2013. The new plan prioritizes advice on the implementation of international laws, the development of guidelines and documents, the review and assessment of needs, providing support to states for the implementation of the recommendations of nuclear security and disclosure and exchange of information.
The Obama Summits
In April 2009, President Obama announced in his famous speech in Prague, that he wanted to stop the proliferation of nuclear weapons, reduce nuclear arsenals and secure nuclear materials. To that end, heads of state would be called on to reach agreements to combat the threat of terrorist groups or criminals obtaining nuclear materials. The main objective of the summit would be to secure stocks of nuclear material that could be stolen, and to strengthen international cooperation to combat trafficking in nuclear materials and technology.
In May 2010, the first summit was held in Washington, where leaders from 47 states and the IAEA met. All states possessing nuclear weapons were represented except North Korea. Of the states that have nuclear technology, the absence of Iran was notable. It was surprising that these two states were not present at the meeting if the real purpose was collaboration among all nuclear states. Two years later, another summit was held in Seoul. In this case 53 heads of state and international organizations participated, without the presence of Iran or North Korea. It is anticipated that a third summit will be held in the Netherlands in 2014.
In the final conclusions of both summits, , the good intentions of all participants in working for nuclear disarmament, nuclear non-proliferation and the peaceful use of nuclear energy are reaffirmed, collaboration between them is requested and the lead role of the UN and IAEA is recognized.
In short, the summit resolutions are reduced to very generic intentions in line with the usual documents of different international organizations. It seems that the summits are trying to strengthen the leading role of the US, and in particular President Obama, in managing the nuclear issue.
Other initiatives
The Global Initiative to Combat Nuclear Terrorism (GICNT) is an association of states and international organizations whose objective is to prevent, detect and respond to international terrorism. The states and organizations voluntarily commit to implementing the principles of GICNT. Currently, 85 states and four official observers are part of GICNT (the European Union, the International Atomic Energy Agency, Interpol and the UN Office on Drugs and Crime). The US and Russia are co-chairs. The evaluation and implementation group of GICNT considers that nuclear detection and forensics are top priorities. The GICNT recognizes the role that the IAEA can play in the achievement of their goals.
Project Vinca: collaboration is possible
In 1948, the Vinca Institute of Nuclear Sciences was founded near Belgrade. The institute had two nuclear research reactors operating with uranium enriched to 2%, but in 1976 the two reactors were modified and used highly enriched uranium. One of the reactors was suspended in 1984, while the other remained operational . In 2002, there were 48kg of highly enriched uranium, enough to make several nuclear bombs. Security conditions were poor and US officials believed that this material could be stolen by terrorists. To resolve the situation, the Nuclear Security Project, the Department of Defense in the USA, the IAEA, Serbia and Russia worked together to transfer this material to a safe place in Russia for disposal. Project Vinca is presented as a model of cooperation to protect nuclear material .
7. What we can do
Given the situation outlined above regarding the dangers associated with nuclear terrorism, the question we ask ourselves is “what should we do?” Within the logic of the present system, the answer is quite clear. The objective would be to increase the security measures at the stores of radioactive materials and of both civilian and military nuclear facilities. At the same time, control should be increased over the movements of nuclear materials or devices; control which should be made by a number of states and international organizations. Thus, presumably, the radioactive material would be prevented from falling into the wrong hands and the facilities would be safe from possible attack. In fact, all international agreements move in this direction: policies to achieve greater security and concentration of decision-making in the hands of a few states.
It seems reasonable: when facing danger it is necessary to react with corrective measures which reduce that danger. But isn’t there another option? We think so. Terrorism must be tackled with policy measures that provide solutions to its root causes. These policy measures should be complemented by the total elimination of nuclear weapons and the elimination of nuclear energy as a source of power generation (two historical demands, the first from the peace movement and the second from the environmental movement).
After the atomic bombings of Hiroshima and Nagasaki, people around the world became aware of the danger posed by nuclear weapons. The actions, protests and campaigns against nuclear weapons multiplied around the globe. At the end of the Cold War, with the collapse and break-up of the USSR, it seemed that states could begin to dismantle their nuclear arsenals. There was certainly a reduction of stockpiles, but the nuclear danger remains huge. So today it is estimated that there are over 20,000 active nuclear weapons that pose an immediate threat. In 1995 several experts prepared a draft international convention for the elimination of nuclear bombs that resulted in an international campaign to abolish nuclear weapons . In the 2010 revision of the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT), 130 states called for a convention that would lead to the elimination of nuclear weapons. It was not approved, the states which have nuclear-weapons and are party to the NPT, except China, have resisted this convention.
The elimination of nuclear weapons worldwide, as well as avoiding their use by states that have them, represents savings in the states’ defence spending; money that could be re-directed to meet the needs of the population. And on the other hand, in a world without nuclear weapons, it would be impossible for a terrorist group to get hold of them.
As outline above, it seems clear that one of the greatest dangers associated with nuclear terrorism is that a group carries out a conventional attack on a nuclear power plant. This attack does not have to be aimed at the reactor: the objective may be one of the most accessible elements, such as the pools where spent fuel is stored or even the facilities that supply power for the operation of the reactor’s cooling systems, causing a disaster similar to Fukushima. Clearly, if there were no nuclear plants, an attack of this type would not be possible and there would be no consequence.
The closure of nuclear power plants has been demanded by the environmental movement for many years. Other people and groups with a desire for more sustainable electricity production systems are joining this demand. For many years the nuclear lobby tried to convince us that the nuclear option was the only option (recently they’ve been telling us that it is also ecological) to maintain our quality of life. Fortunately the nuclear option has fewer followers and to the people (if not to governments) it is clear that the alternative is a reduction in energy expenditure, and energy production using renewable and sustainable systems of production.
Thus, the closure of nuclear power plants would, on one hand, meet the aspirations of a large section of the population to have cleaner sources of electricity and, on the other hand, prevent them being used as targets in terrorist attacks, with catastrophic consequences.
A world without nuclear weapons and without nuclear power plants would minimize the threat of nuclear terrorism. It would only be necessary to ensure the safe removal of the radioactive materials used in medical applications. In this situation, it would be very difficult to collect a large enough quantity of radioactive material to cause a nuclear disaster.
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