E' proprio la copertina del fascicolo contenente tutta la polizza e i relativi documenti. Sul frontespizio di tale copertina spesso si riportano le condizioni generali.

Questa la definizione inglese:

"policy jacket
The outer covering of an insurance policy, which often contains common provisions of the policy"

In italiano non ho trovato una definizione precisa, solo questa spiegazione più generale:
"...schede di cartoncino contenenti tre fotogrammi ciascuna (Jacket)"

Proporrei quindi "copertina della polizza".