Hola,
"Blanket" en este caso se utiliza para definir que se trata de algo general, global (y, en un sentido figurado, como una frazada, cobija amplia que todo lo abarca).
Fíjate este ejemplo que da el Departamento de Compras de la Ciudad de San Francisco:

City Blanket Purchase Order (Orden de Compras Global de la Ciudad): Este forma de pago se otorga en un término fijo (usualmente por un año, aunque es posible que los contratos puedan ser por más tiempo) para una cantidad indefinida de mercaderías o de servicios. El Departamento de Compras y otros Departamentos Urbanos pueden poner las órdenes por todo el año, usando esta forma, la Orden de Compras, o los Fondos Giratorios, para todos los artículos que cubran las necesidades de la Ciudad. Todos los artículos se comprarán al exitoso licitador, a menos que las condicione en la licitación requiera de otra manera.

Departamental Blanket Purchase Order (Orden de Compras Global de Departamento): Esta forma da a los departamentos la abilidad de poder ordenar directamente de los vendedores de acuerdo a los terminos de la orden. Esto puede cubrir compras limitadas de artículos que no están cubiertos a travez de la Orden de Compras Global de la Ciudad, como renta y mantenimiento de máquinas de copias, con terminos de pagos mensuales.

Y este otro tomado de la Web (viene con una muestra del documento:
BLANKET PURCHASE ORDERS

Blanket purchase orders are issued to vendors for expendable supplies and services where the unit price (up to $2,000 per transaction) of the item(s) or service(s) has been established by agreement or bid. They may also be used for such items as machine parts of specific manufacture. (Example: laundry equipment, where exact requirements are unknown at the time the order is placed, but when failure of parts occur, they can be ordered with a minimum of delay.) BLANKET ORDERS MAY NOT BE USED FOR THE PURCHASE OF CAPITAL EQUIPMENT.
A Blanket Order Release form (sample below) must be completed for each release against an order. Blanket orders are typically issued for a period of one year.