The great complexity and the confusing developments in carrying out correctly approved directives at EU level demand an overall SWOT-analysis of the system as it functions: Where do we stand? What about the causes of the problems? What challenges are Member States facing? What are the Member States aiming at: what is the desirable relation and interaction between subsidiarity and EU monitoring? In other words: who is in charge of measuring what, and what are the criteria? To what extent do the legal instruments and the current practices correspond with the objectives of European integration? How are the EU and the Member States going to respond to the complaints of companies and citizens about the incomplete and sometimes counter-productive way of transposing, implementing and enforcing EU rules in national regulations and practices?

A grande complexidade e a evolução confusa da execução de directivas correctamente aprovadas a nível da UE exigem uma análise global do sistema, no que respeita aos seus pontos fortes e fracos, oportunidades e riscos (análise SWOT), que acompanhe o seu funcionamento: Em que situação estamos? E quanto às causas dos problemas? Que desafios enfrentam os Estados-Membros? Que pretendem os Estados-Membros: Qual é a relação e a interacção, desejáveis, entre a subsidiariedade e a monitorização comunitária? Por outras palavras: Quem é responsável por medir o quê e quais são os critérios? Em que medida correspondem os instrumentos jurídicos e as práticas actuais aos objectivos da integração europeia? Como vão a União Europeia e os Estados-Membros responder às queixas das empresas e dos cidadãos a respeito da forma incompleta e por vezes contraproducente de transpor, executar e cumprir as regras da UE nas legislações e práticas nacionais?

Fonte: Opinion of the European Economic and Social Committee on How to improve the implementation and enforcement of EU legislation



--------------------------------------------------
Note added at 7 mins (2006-04-17 19:14:03 GMT)
--------------------------------------------------

SWOT=strengths, weaknesses, opportunities, threats

Apesar de estranho, o termo Matriz FOFA tem sido bastante utilizado para se referir à Análise SWOT. Acho a palavra um pouco infeliz, mas diversas consultorias de negócio a tem utilizado. Creio que vale a dica.

De início o empresário deve fazer uma análise ambiental de sua empresa, para avaliar em que condições ela receberá seus recursos. Essa análise é fundamental para, além de verificar a situação da companhia, identificar oportunidades de crescimento e ganho de escala - que, em tese, favorecem a liquidez do investimento.

A análise ambiental é conhecida como SWOT (Forças, Fraquezas, Oportunidades e Ameaças, na sigla em inglês).